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来源:世界地理研究 2020年11月29日 11:56

范建红 魏成 谢涤湘

 

摘要:由快速城镇化衍生的空间掠取行为,导致对村庄地域的资源、环境、社会及人口等一系列不公正的经济社会活动,是引发村庄赤贫的重要要素。空间掠取与村庄赤贫作为不行继续展开的两大问题,已经成为各界注重的重要焦点,可是迄今从空间掠取视角注重村庄赤贫问题的研讨相对较少。经过对国内外相关研讨效果的剖析,梳理了空间掠取与村庄赤贫的理论展开及思维门户,从区域规范、个案规范及研讨办法上剖析了空间掠取对村庄赤贫影响的研讨进展,论述了空间正义视角下村庄赤贫调控的研讨总结与点评。在此根底上,提出转型展开布景下,未来空间掠取与村庄赤贫应注重的要点与方向。

关键词:空间掠取;村庄赤贫;空间正义;城市化;精准扶贫;调控办法

中图分类号:K901.2 文献标识码:A

全球化的本钱活动(capital flows)与空间出产(production of space)及其所构成的区域经济差异与城市企业分工是城乡空间活动与变异的本源。在“乡土我国”向“城市我国”改动的进程中,快速城市化和工业化进程使得城乡下发作频频、亲近、多元交互式的空间效果,在空间上构成一体化展开,也必定发作空间的无序、抵触、掠取等问题。这种空间掠取行为是指强势区域和集体根据空间方位联系及行政强势手法等,掠取弱势区域和集体的多种资源与展开权力等,并转嫁各种污染等的一系列不公正缓非合理的经济社会活动。村庄区域不只是城乡空间利益抵触的场所,也是城乡特性发作掠取与重构的竞技场。由城市化引起的城市对村庄空间的掠取,带来村庄土地被损坏、村庄资源被掠取、贫贫民口增多、公共设备配套缺少等村庄赤贫现象,使得村庄地域赤贫加剧。作为地舆学、社会学及城乡规划学的热点问题,区域赤贫化是当今全球面对的最严峻应战之一,村庄赤贫是困扰展开我国家社会和经济展开的重要问题。消除赤贫、完成社会公正是各国经济社会展开的中心方针与战略要求。在当时建造“城乡统筹”“美丽村庄”的大布景下,展开国内外空间掠取视角下的村庄赤贫影响研讨,可为辅导城乡和谐健康展开供给学习。

1空间掠取与村庄赤贫的理论展开

赤贫是贯穿人类社会展开前史进程的客观现象,也是当今世界各国尤其是展开我国家的共性问题。国外关于赤贫的理论研讨由来已久,学者们提出了“资源缺少赤贫论”、“时机掠取赤贫论”、“空间赤贫圈套”、“可行才能赤贫”及“人文赤贫”等,并从经济、时机、文明、才能、权力等视点对“赤贫”进行了深化研讨,赤贫的概念内涵也在不断拓宽,从根本的物质赤贫扩展到因为社会空间掠取所导致的权力赤贫、人力赤贫和常识赤贫等的归纳表现。20世纪50年代以来,本钱主义出产办法的改动引发本钱堆集的时刻加快和空间地域的缩小,使得城市本钱出产与再出产出现出以横向扩张与纵向堆集为主的空间延伸情况,构成对天然资源和环境的掠取、农田占用、土地过度开发、贫贫民口增多等各种与村庄赤贫相关的负面效应。处于底层的社会阶层不只经济上堕入愈加严峻的赤贫情况,也在各类软硬件设备的获取(住宅、教育、效劳设备等)与社会活动的参加等多方面处于晦气地步,掠取及其相关问题成为愈加广泛检测各类社会经济问题及其赤贫空间散布的研讨结构。西方社会地舆学界引进掠取的概念与理论,实则是进行相对赤贫的衡量。学者们别离从不同视点对城市化进程中的区域掠取现象进行讨论,其间社会学从社会公正的视点研讨了社会资源的掠取现象及其程度测算,而地舆学则从空间公正的视点剖析了空间掠取问题。地舆学者以为,空间展开的差异性不公正与赤贫掠取的社会不公正现象有对应联系。因而,赤贫掠取理念被社会地舆学提出,要点运用于区域社会资源与社区资源等方面的空间掠取及其空间公正问题。

纵观赤贫与空间掠取的理论研讨,一是悲观主义的论调,即以“赤贫圈套(povertytrap)”为主导的思维,以为空间赤贫会集是因为具体区位特征或过高搬迁本钱,赤贫耐久存在的情况,而且会导致赤贫掠取的累积循环效应。继之“赤贫城市化(poverty urbanization)”视点提出,一些展开我国家的快速城市化展开会引起经济下滑、社会问题严峻、环境恶化及赤贫加剧等各种问题,导致不行继续展开。二是相对达观的论调,着重技能手法前进以及相关的方针调整完成了当时与未来、人与天然、环境与经济以及不同集体的利益权衡(trade-off),使扶贫开发与空间良性展开成为必要与或许。

2空间掠取对村庄赤贫的影响机理研讨

从研讨层面上看,空间掠取与赤贫的影响机理研讨从微观的国家层面到中观的区域层面再到微观的社区、家庭、个别层面都有触及。空间掠取对村庄赤贫影响的进程格式按地舆规范可区分为区域规范和个案规范,不同规范注重的要点有所差异,前者首要注重空间掠取所导致的村庄赤贫的进程与规则,后者则注重空间掠取所引发的村庄赤贫的空间差异性及公正性程度。

2.1区域规范上:以为空间掠取是导致赤贫发作的首要要素

在具体的空间掠取与赤贫影响上,更多的是从微观或中观层面研讨“面上”赤贫特征,如从国家层面研讨赤贫的区域问题及其内涵机制,或许从省域层面研讨贫贫民口的空间散布特征,并剖析赤贫发作的空间规则和提出扶贫展开办法,更进一步则是以县域为根本图斑单元,剖析赤贫区域的空间特征及效果机制,并提出相关的方针办法。从国家层面上,不同国家的城市化程度及引起的空间掠取特征差异明显,使得引发的相对赤贫率有很大不同,为此,学者们展开了很多的实证研讨。全体而言,坐落亚洲、南美洲等的展开我国家是全球城市化速度最快的区域,其间,以印度和我国为首的城市扩张及空间掠取問题最为明显。Mehta以印度为例,选用区域剖析法和前史边际集体剖析法,以为长时刻赤贫的严峻程度与多维掠取是分不开的。我国的快速城市化进程所带来的空间赤贫差异问题为全球城乡展开研讨供给了杰出的实证地域,引起了广泛注重。Liu以可继续生计为剖析结构,对我国村庄地域进行了多维赤贫的地舆辨认,并对辨认出的多维赤贫效果采纳量体裁衣的扶贫办法,以利于区域的可继续展开例。在省域及市县域层面上,Najjary和Baud等学者比照剖析城市之间的掠取差异及内涵动力机制,并构建掠取指数,区分空间掠取类型和进行掠取的特质剖析,以期剖析空间掠取程度与赤贫程度的联系及导致的空间分异特征,在此根底上提出空间脱贫方案和城市操控办法。学者们普遍以为空间掠取对赤贫具有多维及多变的效果进程,可是不同的城市又出现不同的空间掠取时空进程与动态特征,当时的研讨首要从相对微观的层面,选用定量和客观的比照办法,企图讨论空间掠取导致的赤贫进程及效果规则,但注重空间掠取视角下的村庄赤贫问题,尤其是注重我国国情布景下的城市化展开所引发的空间掠取及村庄赤贫问题的较为缺少。

2.2个案规范上:注重到社区居民点和个人的空间赤贫特征并提出了空间扶贫办法

跟着经济社会的转型展开,赤贫规范趋向多元化,城乡对立以及由此构成并不断加剧的村庄赤贫成为国内外当时面对的最首要的社会经济展开问题。村庄赤贫不再是因方针与准则缺失等带有普遍性要素所构成的“面上”赤贫,而是因区域环境、利益主体分解及社会分异等归纳差异构成的“点上”赤贫。因而,注重个案规范上村庄社区、家庭及个人的赤贫问题,成为研讨的首要趋势。Wei等以上海市郊为例,从教育、文明、公园、体育、医疗卫生和公共交通等公共效劳设备的装备视点点评偏僻地带的赤贫程度,经过23个农民工社区和25个当地社区的人口普查和问卷调查等,了解居民的满意度信息和运用公共效劳的频率,提出在快速城市化的我国社会进行公共空间的公正装备具有重要意义。Vijaya和Lahoti等人提出以家庭为单位进行的多维赤贫测算疏忽了家庭内部不同性别的资源分配差异,因而以印度卡纳塔克邦为例,建立了个人层面的多维赤贫测算,以为按性别分类的数据和剖析能够作为家庭赤贫测算的有利弥补。Du等以家庭面板数据和村移民网络为主导,剖析了我国赤贫区域的两类家庭数据,以检测是否贫民简单搬迁及是否搬迁有利于改进赤贫,以为家庭禀赋与居民搬迁之间存在倒U型联系,提出移民有利于添加家庭的人均收入,但对全体的赤贫影响有限。李贺颖等在城市群离散度衡量办法的根底上,构建村级居民点空间散布离散度点评模型,对研讨区288个行政村进行居民点空间散布离散度点评,效果显现可经过体系整治规划村庄居民点,并经过增设经济中心等办法,改进居民点的空间散布格式,稳固扶贫开发成效。上述研讨注重到村庄赤贫的微观差异、个别分解和社会空间分异等问题,提出了微观层面上的空间扶贫办法,可是缺少从情感关心、时机掠取和个人感知等视点剖析村庄社区居民点及个人的空间赤贫差异性。

2.3研讨办法上:注重多学科穿插与多种办法的运用

村庄赤贫的程度测算及赤贫区域的有用瞄准和辨认是新时期村庄扶贫开发需求处理的首要问题。关于村庄赤贫的维度和程度测算方面,传统研讨在技能、理念等方面日益暴露出其局限性。传统研讨建立在空间分异的根底上,缺少从城乡互动的视点进行相关研讨。在对村庄赤贫的测度上,国外学者以GIS技能和地舆学中的数理统计为根底,首先提出了双界限法、量图剖析法、投入产出法等多种测度办法,构建单维或多维指标体系,进行村庄赤贫的定量化剖析,在理论和实证方面取得了较多效果。但这些办法大多适用于特定的时空布景,在国内大面积推行具有必定难度。国内学者如杨国涛等、王艳慧及曾永明等结合我国实践,运用GIS与BP神经网络,模仿区域天然致贫指数、社会致贫指数和经济消贫指数的空间散布格式,并进行赤贫区域瞄准,提出扶贫办法。刘小鹏等运用平衡面板数据估量赤贫脆弱性,并对影响脆弱性的要素进行查验,探求空间赤贫格式的构成机理。上述研讨测验从定量视点进行村庄赤贫的多维测算并提出了区域瞄准的办法,可是缺少从定性和定量结合的视点注重空间掠取视角下村庄赤贫的程度测算及村庄赤贫感知差异等。

归纳而言,学者们环绕区域赤贫掠取的存在性、空间掠取对区域赤贫的构成效果机理、区域赤贫的测算及赤贫区域的瞄准等方面进行了较深化的研讨,而且这些研讨从微观空间到微观层面都验证了区域赤贫与空间掠取具有相关性,但对掠取所导致的村庄赤贫程度和引起的村庄地域赤贫空间分异特征缺少注重。

3空间正义视角下的村庄赤贫调控研讨

从认知论和发作机制来看,村庄赤贫的空间掠取背面是社会资源竞赛的进程,一起也是国家、商场和社会三元主体互动的产品,是特定社会形状出产力推进下的社会联系的“出产”与“再出产”。城市对村庄的空间掠取、城市中“社会排挤”以及弱势集体空间权力被掠取等空间出产和分配的不公正现象日益成为一个深入的社会问题。“空间正义”已成为城乡管理的一个重要维度,首要包含空间价值正义、空间出产正义和空间分配正义等三个理论层面。有关空间正义的讨论,最早有社会规划师布莱迪·戴维从“范畴正义”的概念提出范畴单元应根据不同的社会需求进行区分,使得规划能满意范畴正义和空间公正。城市学派创始人亨利·列菲弗尔提醒了本钱主义城市化的问题,以为城市空间的出产被剥削空间以获取赢利的本钱要求和消费空间的社会需求所驱动,提出在空间的出产和日子中注重保护不同集体公正占有、使用空间进行出产、日子的权力。新马克思主义地舆学者大卫·哈维从地舆空间的视角对社会公正与空间正义展开了具体讨论,并赋予了空间正义在反本钱主义政治中的积极意义(图1)。有关空间正义与赤贫的研讨,国内学者王兴中等从理论层面体系回忆了国外空间掠取研讨的现状及内容,提出空间掠取原理与区域公正补偿途径,以完成区域社会空间的同步公正展开。张京祥等针对当时我国城市更新问题,指出社会空间正义应该成为引导城市经济、环境和社会协同耦合展开的根本原则,以修正因长时刻着重经济展开、功率优先而累积的社会对立和社会危机。

针对空间掠取所发作的区域展开不平衡及赤贫问题,学者们希望经过本钱空间重构与时空修正来寻求赤贫管理的有用途径,即以时刻为境域,在空间结构中使得本钱主义的出产、交流、分配和消费到达公正展开。从理论构建上,精明增加、精准扶贫、包容性展开等相关理论的提出,是因应城乡空间正义展开的“政治许诺”与“品德诉求”,从时空修正视点进行的空间次序的调整与操控;从规划办法与方针保证上,别离有“美丽村庄”、“特征小镇”等,希望经过调理本钱空间出产与空间分配范畴中的公正空间权益,引导城乡展开走向社会公正与空间正义。

4结论及展望

跟着新式城镇化的展开与美丽村庄的建造,村庄扶贫开发及空间公正展开将在我国城乡建造中承当更为重要的效果,燃眉之急将是探求怎么将空间掠取所导致的村庄赤贫问题内化为空间正义与村庄良性展开协同的方针与实践,这对饱尝空间掠取式展开与村庄差异性赤贫穷扰的当今我国尤为火急与重要。尽管我国在扶贫展开上取得了明显的成效,从2013年至2016年4年间,每年村庄贫贫民口减少都超越1000万人,累计脱贫5564万人,赤贫发作率从2012年末的10.2%下降到2016年末的4.5%。可是,我国作为一个展开中的农业大国,赤贫村庄区域面广,贫贫民口基数较大。在当时“出产主义”与“后出产主义”并存的我国城乡转型展开布景下,村庄地域的空间格式、经济形状及社会联系都发作了严重改动。学者们尽管也认识到村庄赤贫的相关问题并从定性与定量结合的视点进行了很多的研讨,可是相对来说,缺少从空间掠取视点进行村庄赤贫的相关研讨,尤其是“空间赤贫圈套”和“人文赤贫等理念的提出,更着重赤贫是对人类根本权力和展开才能的掠取。未来亟需求点打破的研讨方向包含:

(1)空间掠取对村庄赤贫影响的测度及效果机制。即从地舆视角剖析空间掠取的存在与展开,体系点评空间掠取对村庄赤贫的影响。因而,结合我国国情,从不同规范与不同区域深化剖析空间掠取对村庄赤贫的影响机理及赤贫空间的地舆辨认与散布,从收入、工作、教育、住宅及效劳设备等方面构建多维指标体系,要点剖析在准则变迁及经济转型布景下空间掠取的存在性及动态改变特征,并从时空维度上提醒空间掠取改变对村庄赤贫的影响规则、空间掠取与村庄赤贫的重合性及导致的村庄赤贫的空间分异格式。

(2)空间正义与村庄扶贫开发的互动形式及空间效应。从人本、相等公正思潮的理念动身,要点注重调控内容与调控规范,特别针对怎么加强空间展开、村庄扶贫及本地准则之间的良性互动提出方针主张,注重不同区域的方针适用性。从中、微观规范上提出不同地域类型应结合不同的环境特征,拟定不同的扶贫形式。从微观规范上,落实到村庄赤贫社区瞄准、空间资源的公正装备、空间工业的和谐展开及居民权力的有用保证,构建空间公正展开的规划途径及不同区域的空间公正补偿途径。

(3)空间正义视角下典型村庄社区精准扶贫形式提炼。根据空间正义与村庄扶贫开发的互动机制,深化展开微观规范上村庄社区扶贫开发形式的研讨是辅导村庄精准扶贫的重要行动。因而,挑选不同区位、不同类别下的村庄社区及家庭,以问卷调查和访谈数据为根底,以行为主义感知认知视点提醒微观村庄社区资源、村庄个人展开时机及情感掠取的空间差异。根据个人可行才能和片面福利感触剖析村庄家庭多维赤贫空间特征,从片面认知层面进一步剖析空间掠取与村庄赤贫的空间形式及其构成机制,提出契合本地展开方针的调控形式,促进村庄扶贫的精准展开,完成社会公正與空间正义。

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