王婉飞 吴建兴 吴茂英
[摘要]当地政府生态办理对村庄旅行可继续打开有重要影响。加强当地政府生态办理，完成“绿水青山就是金山银山”已成为亟待研讨和处理的严重课题。文章依据“两山理论”的发源地——浙江省湖州市安吉县、长兴县的村庄旅行实践，经过二手材料剖析、深度访谈、参加式调查，运用扎根理论探求影响当地政府生态办理的深层次要素。研讨发现，当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权3个主领域对当地政府生态办理有显着影响。当地官员预期收益是当地政府生态办理的前置变量，利益相关者生态利益是外在情境变量，要害性资源操控权是内涵情境变量，三者经过不同方法和途径对当地政府生态办理产生影响。该研讨测验为当地政府生态办理立异供应方针辅导。
[要害词]村庄旅行；当地政府；生态办理；扎根理论
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002-5006（2018）08-0037-11
Doi：10.3969/j.issn.1002-5006.2018.08.011
导言
近年来，村庄旅行的打开得到中心和当地政府的高度注重和大力扶持。在村庄旅行蓬勃打开进程中，生态问题也日益凸显。由于生态维护和环境建造的正外部性、生态损坏和环境污染的负外部性、生态权利和环境信息的不对称性以及生态资源和环境办理的公共性等特色，商场在装备生态资源时常常失灵，需求当地政府进行有用的生态办理。村庄旅行打开中当地政府生态办理的方针是完成“绿水青山就是金山银山”，实质是经过生态功能改动和办理体制立异推进经济结构战略性调整和社会增加方法绿色改动，促进村庄生态旅行交融打开。
从实践来看，当地政府生态办理在意图地规划、生态方针实行、环境维护投人以及利益相关团体的环境监管中起着主导效果。可是，这些实践成效并未彻底到达预期效果，仍存在着生态办理体制不完善，当地官员寻求任期内的经济绩效，放松对污染企业监管，当地政府环境维护等生态公共效劳开销水平显着落后于生态文明打开需求，相关部分之间生态办理功能定位不明晰、分工不明确等问题。为什么有的当地政府未能或不愿意打开生态办理？影响当地政府生态办理的深层次要素和途径是什么？已有的理论研讨并没有很好处理上述问题。依据此，本研讨以村庄旅行打开的重要演示县、“两山理论”的发源地浙江省湖州市的安吉县和长兴县政府的生态办理为例，依据微观视角探求当地政府生态办理的表里影响要素以及对当地政府生态决议计划行为的效果机制，为当地政府生态办理立异供应可行的方针辅导。
1文献述评
生态旅行、公共办理以及环境维护的学者很早开端注重当地政府为什么会打开生态办理。在影响当地政府生态办理要害要素上，现有文献大体存在3种观念：
一是从利益相关者视点着重利益团体生态利益对当地政府生态办理的影响。Saxena和Ilbery以为，村庄旅行浸透和整合农业工业，农产品的生态要素被从头定价，生态利益直接流入旅行社区，社区居民参加当地政府生态办理的志愿和才能显着进步。Krutwaysho和Bramwell等学者将旅行地生态方针实行比喻为当地政府和利益相关者对话，在彼此倾听、了解和交流中打开，成功与否不只取决于两边的方针和志愿，也取决于能否树立长效互利共赢机制。温铁军等人以为，当地政府生态办理实质是推进利益相关者的生态资源改动成生态本钱，生态优势改动成生态效益。Maychiun等学者以为，旅行意图地当地政府生态办理不是在真空中运转，而是继续不断与利益相关团体进行互动、交流和商洽的进程，方针实行效果也取决于利益相关团体对方针的认同和参加程度。Reed以为，当当地政府生态办理有利于利益相关者时，方针实行会得到更多信赖，本地常识融入使得决议计划信息更为全面科学，然后优化实行流程，进步方针效果，下降办理本钱，躲避不断定危险，加速社会化学习等。
二是从准则经濟学视点着重当地政府具有所辖地要害出产要素操控权对生态办理影响。Dredge等学者将当地政府比喻为导演，将旅行规划视为剧本，在旅行意图地舞台上决议了天然资源的运用、旅职业态散布和根底设施配套。Bramwell和Lane以为，当地政府系统地操控着资源分配和和谐，标准和发动社会行为，出产社会打开次序。曹正汉和史晋川以为当地政府在商场化变革中，经过掌握“地区性出产要素操控权”，如土地要素的供应权和定价权，在地区经济打开中起主导效果。Dowling提出了环境根底上的旅行规划模型助推生态环境维护和旅行意图地可继续打开。生态维护被归入为旅行规划，成为必不可少的要害部分，旅行规划从源头上对旅行意图地土地运用、交通等根底设施建造，森林、湖泊、河流、草地等生态天然资源运用，旅职业从业者运营规划、企业环境排放标准、居民及游客生态承载力进行办理。
三是从当地官员视点着重预期利益对当地政府生态办理的影响。Hunter等学者以为，没有当地政府和当地官员强有力的引导和操控，可继续旅行要完成有用的生态办理是极端困难且不可思议的，当地政府促进或许阻止生态旅行打开很大程度上取决于当地官员的决议计划行为。郁建兴等剖析了当地政府自主性行为，发现主导其决议计划行为的逻辑是财务收益的最大化。戴成功以为，当地政府利益对生态办理有着重要影响，剖析了当地政府生态办理中的利益妨碍及其打破途径。金太军等以为，由于现有政治竞标赛和生态监管不完善，使得当地政府中心举动者——主政官员有着较低的生态办理志愿和才能。所以，要改动当地政府举动偏好和举动才能，需求对当地政府主政官员政治竟标赛的目标进行重塑，完善生态办理监督机制。孙伟增等研讨了国内86个城市2004年至2009年的实证数据，发现了以进步生态质量和动力运用率为中心的环境维护查核对所在地主政官员进步的影响，以及查核机制改变对经济增加的可继续性促进效果。
从以上研讨不难看出，现有对当地政府生态办理驱动要素的研讨往往受限于学科研讨视界，如旅行学专家聚集于利益相关者要素，而公共办理专家聚集于当地政府内部要素，当地政府生态办理驱动要素研讨短少一个能被学术界遍及认可的交融多学科常识的理论结构。与此一起，现有文献偏重研讨独立的解说变量对当地政府生态办理的影响，短少将这些要素整合在一起深化调查情境变量的效果机制。此外，现有村庄旅行生态办理的大部分研讨都是依据西方社会的布景，但我国有着特别的打开国情，如村庄旅行的生态办理与城镇工业的绿色打开严密相关等。因而，本文在已有学者研讨的根底上，专门对当地政府生态办理这一变量领域打开研讨，探求影响当地政府生态办理的深层次要素及其影响途径。
2研讨方法与研讨数据
2.1方法论阐明
由于本文是探求性研讨，研讨的是“为什么”的问题，旨在探求村庄旅行打开中当地政府生态办理的要害要素和机理，因而事例研讨是最为适宜的研讨方法。本文采纳比较事例研讨方法，依据仿制规律，对精心挑选的事例进行逐项仿制和不同仿制，然后进步事例内涵效度。两个事例在生态问题、工业结构、方针实行等方面存在差异性，使推导出来的定论更具说服力和推广性，然后进步了事例外部效度。
2.2事例选取
湖州市在村庄旅行和生态办理立异上处在全国前列，是“绿水青山就是金山银山”的重要论说的发源地。湖州既是第一批国家级旅职业变革立异先行区，又是首个国务院获批生态文明先行演示区的地级市。在相同方针环境下，湖州下辖安吉县、长兴县政府经过生态办理立异，走出了各具特色的村庄生态旅行打开路途，成为村庄旅行打开的成功典范。
安吉县从1996年开端打开村庄旅行，经过21年打开，构成全县规划“生态+文明”美丽村庄形式。村庄旅行打开中，政府生态办理分为3个阶段：第一阶段是1980—2000年，以献身环境为价值粗豪式打开，呈现村庄旅行萌发。第二阶段是2001—2007年，生态立县，政府注重对传统农业绿色转型晋级，扶持村庄旅行打开。第三阶段是2008年至今，政府主导全县规划内我国美丽村庄建造，大力推进村庄旅行打开。其间，工业环境整治、传统农业绿色打开、当地政府生态查核和美丽村庄建造等生态办理要素在村庄旅行打开不同阶段发挥了重要效果。
长兴县村庄旅行起步于2002年，经过15年打开，构成以水口乡为代表的“景区+农家”农家乐形式。村庄旅行打开中，政府生态办理分为3个阶段：第一阶段是1980—2003年，高污染工业无序粗豪打开，呈现村庄旅行萌发。第二阶段是2004—2012年，生态立县，政府注重对城镇工业环境整治和绿色打开，扶持村庄旅行打开。第三阶段是2013年至今，以商场需求为中心，政府推进农家乐环境整治和根底设施建造，标准村庄旅职业有序打开。其间，城镇工业绿色打开、当地政府生态查核和农村环境整治等生态办理要素在村庄旅行打开不同阶段发挥重要效果。
2.3材料搜集
在本研讨中，课题组成员选用三角测量法，注重从多个信息来历穿插验证进步理论研讨的信度和效度，经过二手材料搜集和一手材料搜集，收拾出12万字的原始材料。
二手材料的搜集包含：（1）长兴县、安吉县2000—2016年打开村庄旅行讲话稿、规划、查核手册。其间，包含县领导村庄旅行讲话稿、安吉县我国美丽村庄创立施行大纲及查核细则、长兴县水口村庄庄旅行打开规划等内容共15份。（2）查找CNKI有关长兴、安吉两县村庄旅行生态办理文章以及《人民日报》《浙江日报》等相关新闻报导21篇。（3）有关长兴、安吉两县村庄旅行与生态办理的内部刊物和书本，比方《“绿水青山”是怎样变成“金山银山”的——浙江湖州村庄旅行的探求和实践》，《湖州生态文明》杂志，上一任安吉县委书记单锦炎出书的《行走在美丽之间——美丽我国的安吉实践》，石培华等的《我国村庄休假新形式——湖州村庄休假的实践探求与理论调查》等内部刊物文章8篇和书本5部。二手材料由于其客观性、时刻跨度长和可仿制性在事例剖析中有着重要效果。本研讨中二手材料首要承当以下两个人物：一是加深对事例布景的了解和掌握，供应访谈目标的头绪，有利于访谈问题的规划。如长兴县环境整治会议纪要供应了其时参加环境整治的有关部分及负责人，这为本文寻觅访谈目标供应了依据。二是扎根剖析中重要的编码来历和深度访谈与参加式调查一起构成了多个信息来历，穿插验证来进步理论研讨的信度和效度。如对水口乡农家乐协会副会长的访谈，2005年县长环境整治的讲话稿等，经过讲话稿和深度访谈内容的穿插验证，进步了编码内容的可靠性。
一手材料取得选用参加式调查和深度访谈相结合的方法。参加式调查是指研讨者成为被研讨团体中的一员，以此中人的眼光来深化了解研讨目标行为和动机。参加式调查使得研讨者经过亲身经历、换位考虑和实在体会，能够洞悉到“局外人”无法进场和共识的问题，捕捉到被研讨团体内隐的思维和行为。参加式调查首要在2016年7—12月期间进行，它的有用进行与研讨团队身份密切相关。课题组多年来与湖州当地政府树立活跃的协作联系，一起本研讨一位中心成员为湖州本地人，其多位家庭成员从事村庄旅行运营与办理工作。一起，他还曾任职于中共湖州市委党校，挂职长兴旅行集团有限公司（国企）总经理助理，参加村庄旅行规划的拟定与实行工作。
深度访谈，也称为半结构化访谈，研讨者灵敏针对访谈目标和访谈问题进行调整，环绕研讨的问题打开访谈。深度访谈在2014年1月—2016年12月期间，课题组成员对长兴、安吉两县分担旅行的有关领导、村书记、农家乐业主等进行深度访谈。一共打开了24次访谈，访谈人员累计27人，每次访谈时刻从半小时到3小时不等。访谈目标包含长兴县15人，安吉县10人，湖州市2人，其间，各级政府官员9人（县处级领导2人、乡科级领导5人、分担村庄旅行的公务员2人），村庄旅行运营者7人（含旅行协会负责人2人），村委委员4人（含村委书记2人），一般乡民2人，城镇企业部分经理5人。全体来说，访谈目标较为多元，覆盖了村庄旅行的多个利益团体。
2.4数据剖析战略
本研讨用扎根理论对搜集的材料编码剖析，自下而上浓缩提炼去构建理论。依据扎根理论的剖析方法，经过开放式编码、主轴式编码以及挑选式编码来研讨材料的领域，辨识领域的性质和构建领域之间的联络。经过对长兴县、安吉县深度访谈、参加式调查所得的文字材料、访谈录音等材料进行剖析、概括，最终提出当地政府生态办理驱动要素的理论模型。
3领域提炼和模型构建
3.1开放式编码
开放式编码首要是将原始的材料逐个进行分化、查验、比对和提炼，进而完成概念化和领域化。从材猜中笼统出安吉县“我国美丽村庄”查核目标、生态教育、村庄旅行演示村创立工程、生态绩效查核獎励、白茶生态品牌等73个概念；笼统出长兴县网络负面谈论通报、农家乐标准标准、农家乐精品演示工程、污水纳管、违规民宿拆迁等78个概念。再对这些初始领域作比对，按照其彼此间的逻辑联系进一步概括收拾为10个初始领域（表1）。
3.2主轴式编码
主轴式编码首要是经过聚类剖析树立不同领域之间的逻辑相关，打开主领域及其副领域。按照不同初始领域之间在概念层次上潜在的逻辑联系归类，本文一共概括出3个主领域：当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权。各个主领域以及与之相对应的初始领域和内涵见表2。
3.3挑选式编码
挑选式编码首要是从主领域剥离出中心领域，将其与其他领域予以相关，并经过“故事线”的方法描绘当地政府生态办理的行为现象以及内涵头绪，在此根底上打开出新的理论构架，当地政府生态办理主领域典型联系结构，见表3。
本研讨断定“当地政府生态办理”这一中心领域，环绕当地政府生态办理的故事线可概括为：当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权3个主领域对当地政府生态办理存在显着影响。当地官员预期收益是当地政府生态办理内驱要素，直接影响当地政府生态办理。利益相关者生态利益是当地政府生态办理外在情境条件，要害性资源操控权是当地政府生态办理内涵情境条件，两者调理着当地官员预期收益与当地政府生态办理之间的知道行为联系。依据这一“故事线”，本文构建了“当地政府生态办理驱动要素模型”（圖1）。
3.4理论饱满度查验
依据理论饱满准则，本研讨经过对访谈记载的初始编码进行随机抽选，都没有发现新的重要的领域和相关，主领域之内也未构成新的要素，标明“当地政府生态办理的驱动要素模型”在理论上是饱满的。
4当地政府生态办理驱动要素模型阐释
经过前面剖析，本文构建了“当地政府生态办理驱动要素模型”。关于模型中的各个要素对当地政府的生态办理的效果机制，本研讨以为他们的影响方法和途径存在差异，提出以下阐释。
当地官员预期收益（由经济利益、政治利益和公共名誉因子决议）是当地政府生态办理的内驱要素，经过影响当地官员对生态办理收益的评价然后促进行为的发作，是生态办理的前置要素。当地政府中心举动者会依据感知的生态收益与危险的衡量而做出生态办理挑选。安吉县和长兴县当地政府加大生态查核权重和力度，使生态办理酬劳递加，当地官员在对生态的经济利益、政治利益和公共名誉等预期收益的理性评价中，不断自我强化生态办理行为，然后构成途径依靠，成为当地政府生态办理内驱要素。首要，生态查核奖赏、生态财务补贴等经济利益是当地官员生态办理的重要动力。这印证了郁建兴等学者的研讨，即“主导当地政府行为的逻辑是财务收益最大化”。在调研访谈中，不少政府官员访谈目标都着重此观念，如“重要紧迫工作许多，生态环境办理尽管重要，也不是一朝一夕能做好的工作，没有这个生态绩效查核奖赏，基层干部活跃性不行（I-04）”。其次，生态职责审计、环境职责终身追查等政治利益对当地官员生态办理有着显着影响。这些准则改动了原有委任机制导致的当地官员生态短视问题，在任期制的效果下，当地官员追逐任期内政绩最大化而忽视对继任者的不良影响。在安吉和长兴，生态追责和生态追赏机制有用倒逼当地官员加强生态办理的知道，实行环境维护功能。多位政府官员的访谈者着重了这一影响。如“长兴出台《环境违法行为追查方法（试行）》的规则，城镇大街的首要领导对当地环境质量情况背负总职责，并在今后选拔查核中对环境污染的领导政绩一票否决（I-27）”。最终，公共名誉对当地官员生态办理有显着影响。公共名誉指当地官员的行为才能以及诚信水平的社会评价，取决于有用名誉信息传达途径，如新闻媒体、网络言论等。如长兴县旅行局的干部就着重，“干流媒体言论让当地官员愈加注重辖区内的生态问题，如浙江卫视《寻觅可游水的河》等系列节目，使生态办理成为县委书记牵头的中心工作之一（I-02）。”
要害性资源操控权是当地政府生态办理的内涵情境条件，是生态办理得以完成的重要要素，是生态办理的切入点和支撑点，表现为当地政府运用本身具有的要害性资源来打开生态办理。二手材料剖析中发现当地标准成为生态办理的发动要素，如安吉县政府从2006年以来出台了多项生态办理标准来推进生态办理，如《生态村建造标准》《农村日子垃圾处理技能标准》《农村日子污水处理技能标准》等20多项安吉当地标准规则，这些当地标准成为安吉环境整治的重要依据和抓手，发动了我国首个全县规划内我国美丽村庄建造。Connell等以为，当地政府在要害性资源操控上扮演两层人物，一方面是生态资源的守护者，出于生态维护需求，经过规划操控旅行打开规划及速度；另一方面是生态资源的开发者，促进区域经济打开，加大根底设施建造，激起社区居民参加旅行热心，进步就业率和当地财务收入。长兴县村庄旅行的一位负责人标明，“运营许可证是标准农家乐环境办理标准很重要的抓手，对食品卫生有问题、污水纳管不合格、安全消防不标准等有关环境问题的农家乐，期限勒令整改，整改不合格撤销运营资历（I-04）”。长兴县农家乐协会负责人则着重，“乡里拟定了一致规划办理土地运用，为了大唐贡茶院四期项目建造，对王塔片区的农家乐进行一致的拆迁和重建，为咱们处理了本来老房子的污水管网和门口路途拥堵的问题。新上马的项目会招引更多年轻人来玩，为咱们带来更多生意（I-03）”。Pastras和Bramwell以为，当地政府在生态旅行方针拟定和施行中需占自动位置，在旅行商场标准打开中，应针对打开阶段面对的生态问题，经过对战略性出产要素操控，与当地旅行企业一起打开。安吉县政府出台《我国美丽村庄长效办理方法》，对生态办理杰出的村庄旅行企业，完成绿色信贷，并且经过县镇村三级资源予以配套的奖赏扶持，鼓舞引导旅行企业打开生态旅行。2010—2014年，安吉县财务以奖代补投入的资金有5.1亿元，带动城镇（大街）财务投入的资金有2亿元，进一步带动村团体投入7.71亿元，招引工商本钱60多亿元（I-18）。
利益相关者生态利益是影响当地政府生态办理的外在情境要素，反映了当地政府生态办理所受的外在束缚，是生态办理的着力点和落脚点，表现为企业或居民对当地政府行为决议计划的影响。生态利益的实质是生态资源本钱化的进程，中心是利益相关者的生态资源改动成生态本钱，生态优势改动成生态效益，环绕生态品牌建造倒逼城镇工业、传统农业绿色转型晋级，推进生态经济打开。在湖州村庄旅行生态办理中，首要的利益团体包含农人、传统农业和城镇工业。首要，当地农人绿色行为影响当地政府生态办理长效性。Stronza等学者以为，生态旅行中社区居民的依据经济收入、生态文明、团体知道根底上的绿色行为对旅行意图地生态办理有重要影响。正如材料所记载，“市里拿出很多的资金整治村庄环境，反而被老大众以为是政府形象工程，由于他们感觉与本身利益毫无相关，构成了边办理边污染的窘境。可是经过村庄旅行的载体，老大众尝到了生态旅行的甜头，美丽村庄建造与生态旅行打开严密结合起来，乡民就会自觉拟定环境维护的乡规民约，建立了农家乐协会等环保安排，活跃参加生态环境维护”（B2）。其次，传统农业绿色打开影响当地政府生态办理的打开方向。传统的生态农业无法习惯商场化需求，而当时商场经济环境下，为寻求高产取得更高商场收益而导致农产品被很多运用化学农药，再加上出产者与顾客之间信息不对称，呈现劣币驱赶良币的农业化学化现象。Saxena和Ilbery等学者以为，生态农业和村庄休闲文明融入村庄旅行打开中，使得农业的生态要素被从头定价，农业产品的生态价值显着进步。在访谈中，长兴、安吉两县的官员屡次着重生态休闲农业的重要性，“生态办理是手法，意图是打开生态休闲农业，现在农业不只仅是卖绿色有机农产品，更是卖一种生态环境，一种村庄休闲日子。像安吉的溪龙白茶园、长兴的城山谷桃源山庄，这些现已被农业部评为我国美丽田园，它们不只削减农业面源污染，改进农业生态环境，并且深度发掘农业生态价值，进步当地大众的收入，是未来打开方向（I-06）”。最终，城镇工业绿色打开影响当地政府生态办理的内容。在访谈中，长兴县多位与旅行职业办理相关的官员标明，“长兴县把环境整治作为工业绿色打开的打破口，加速筛选落后产能，要点整治高耗能重污染职业，如耐火、建材、矿山等工业，并一致规划建造了高环保标准的工业园区，有用处理了城镇粉尘、噪音、污水等工业污染问题，为村庄旅行打开供应杰出生态环境（I-07）”。
关于情境变量的调理效应，研讨团队从二手材料和深度访谈中取得赋有启发性的定论。生态办理的调理效应强弱遭到新闻言论影响，调理效应与新闻渠道影响力呈正相关，如图2所示。县级新闻首要注重老大众反映的生态问题，会得到相关部分当即回应，但往往就事论事处理问题，调理效应比较弱小。而省级及中心新闻注重的生态问题，会引发当地首要领导牵头多部分一系列生态办理的连锁反应，并对污染源头进行大规划环境整治。例如，2008年5月12日《人民日报》在头版头条报导了“浙江省安吉县建造‘我国美丽村庄”，这条新闻使得安吉美丽村庄创立由几个试点村敏捷向全县187个建制村全面铺开，成为锲而不舍的全县规划内的美丽村庄创立，生态办理成为安吉全县查核的要点。
5定论与评论
本文经过对“两山理论”发源地、村庄旅行的重要演示地浙江省湖州市的长兴、安吉两县事例的扎根研讨，探求村庄旅行打开中当地政府生态办理的驱动要素。研讨标明，当地政府愿不愿意打开生态办理遭到当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权3个驱动要素的显着影响。其间，当地官员预期收益是前置变量，利益相关者生态利益是外在情境变量，要害性资源操控权是内涵情境变量。并以此为根底，构建出当地政府生态办理驱动要素模型。具体而言，本研讨的理论拓宽如下：
一是当地官员预期收益和当地政府生态办理之间的联系不只遭到外在情境要素（利益相关者生态利益）的调理，还遭到内涵情境要素（要害性资源操控权）的调理。当地官员预期收益是当地政府生态办理内驱要素，直接影响当地政府生态办理。利益相关者生态利益是外在情境要素，影响当地政府生态办理的着力点和落脚点。要害性资源操控权是内涵情境要素，影响当地政府生态办理的完成方法。
二是本研讨探求了当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权的构成机制与构成因子。以当地官员预期收益为例，其构成因子包含经济利益、政治利益和公共名誉。其间，公共名誉是当地官员预期收益的隐性效果机制，可是对当地政府生态办理行为有着显着影响，并且这种影响与新闻渠道等级有着正相相联系。这一发现有用弥补了现有国表里文献中依据当地官员公共名誉对生态办理影响的研讨注重不行的缺憾。
并且，本研讨还发现这些深层次的影响要素与村庄旅行打开阶段严密相关。当地政府的生态办理既不是上级政府生态方针的照搬照抄，也不是全盘性理性规划的成果，而是应对村庄旅行打开阶段中所面对的商场无法处理的环境问题，当地政府顺水推舟地打开生态办理。各个打开阶段中，影响当地政府生态办理的要素各有不同，当地政府生态办理正是在村庄旅行打开窘境与生态办理深层次要素的不断交融互动中构成了原生态的影响途径。
本研讨依据扎根理论建构了村庄旅行打开中当地政府生态办理的驱动要素模型，发现了我国本土化情境下的共同元素，如公共名誉、运营许可证、城镇工业绿色打开等，国外的研讨文献中很少提及这些要素。本研讨初次探求了当地官员预期收益、利益相关者生态利益和要害性资源操控权之间的联系，并将这些深层次要素整合在一起来研讨其效果机制和影响途径。这对当地政府推进村庄旅行打开中的生态办理創新，完成“绿水青山就是金山银山”具有重要的理论价值。依据此，本研讨为当地政府饯别“两山理论”，有用打开生态办理供应以下方针辅导主张。
首要，方针拟定者应立异生态办理绩效评价系统来进步当地官员对生态办理预期收益知道。一是立异多元查核主体，树立由政府主导、大众有用参加以及信息通明的生态办理绩效评价系统，特别注重发挥新闻媒体、网络言论的监督效果。经过新闻媒体、网络言论等多方面信息途径来有用监督当地政府生态方针的实行情况，进步生态办理实效。二是有用融入现有政治竞标赛。经过生态追责与追赏等机制，处理当地政府官员有限任期下的“机会主义”行为，系统查核“显性”经济绩效与“潜性”生态绩效，防止“负外部效应”导致的生态办理的囚犯窘境。
其次，方针拟定者可立异生态资源本钱化完成途径，进步利益相关者生态利益。一是注重区域性生态品牌建造，引导利益相关者不断进步本身环境知道和本质，扩展绿色出产和消费商场。区域性生态品牌建造中，起主导效果的当地政府推进全体准则朝有利于生态办理的方向变革，原有准则系统中利益相关者会相应调整其经济打开方法，进而构成生态资源本钱化完成途径。当地政府应经过一系列生态品牌创立和传达，构成方针合力，优化招商选资环境，推进工业绿色打开，并使其成为生态品牌重要内容，构成良性循环。二是立异生态办理中利益相关者协作机制，当地政府着力培养绿色农业生态本钱商场和公共研制技能中心，引导企业和农户经过技能立异不断发掘生态要素的商业价值，进步农产品生态收益。
第三，方针拟定者应严格操控要害性资源来标准生态办理实行。当地政府是本钱和天然之间强有力的中介，操控着出产条件的出产和再出产，应经过规划标准来标准生态办理实行。一是方针拟定者应和谐相关部分建立旅行标准化委员会，出台一致具体的环境维护、食品卫生、安全消防等标准系统，推进村庄旅行生态办理水平遍及和进步，实在处理生态办理中各部分“抢位”与“缺位”并存的问题。二是方针拟定者应针对当时打开阶段中工业与社区居民所面对首要的生态问题，有用整合中心与当当地针，从土地要素、本钱要素、运营许可证等方面标准生态办理实行，完成工业交融和绿色打开，进步社区居民绿色行为。
最终，本研讨也存在以下限制待后续深化研讨：一是当地政府生态办理驱动要素模型是依据安吉、长兴两县小样本的深度访谈和二手材料的质性剖析得出，并未对其信度和效度进行大样本的数据计算查验。因而，今后的研讨能够结合国表里文献对该模型中的要素开发相应量表，经过结构方程模型等定量研讨方法来进一步查验各个因子之间的联系。二是本研讨只是发现新闻渠道对当地政府生态办理的调理效应，其内涵切当的联系仍待进一步大样本的新闻计算研讨。三是关于当地政府来说，生态办理驱动要素对村庄旅行打开生态窘境的影响效应怎么，以及这些要素怎么有用支撑村庄旅行的可继续打开，这些问题依然值得学者对不同利益团体进行大样本的数据计算以及生态方针绩效的剖析研讨。
[职责编辑：吴巧红；职责校正：王玉洁]
