刘祥富
摘要：本文经过对在新形势下乡村土地全体规划规划呈现的问题的剖析，研讨了问题呈现的原因而且提出了相应的处理对策。关键词：乡村土地流通；土地整治规划；问题；对策导言：在新形势下，乡村土地整治规划规划现已成为推进乡村开展、加速乡村假定的重要手法，一起也推进了乡村乡镇化的脚步。经过对近几年来的乡村土地整治规划规划的项目剖析，乡村土地整治规划规划依然存在着许多问题如规划不切实践，理念陈腐等。依据这些问题本文提出了一些处理方法。
一、土地整治规划规划存在的问题
1、规划缺少统筹和科学性
在现阶段乡村土地规划规划不单单是触及土地单方面，一起也规划到相应的电力部分、交通、水利、林业等各个方面。可是在当时的规划中尽管各个方面都有相应的规划，可是规划规划没有构成系统。各个部分仅仅独自的进行规划规划，并没有与相关的部分进行洽谈，而且本部分内也没有广泛听取我们的定见，这就导致构成的规划相对比较独立，一起不能和其他部分的规划构成系统，在各个方面都会存在必定的对立，导致规划不合理。由于各自独立的进行规划规划，这就导致相关部分之间不能调和的处理比方水利、交通等部分都存在着规划上的重复。
2、规划规划与项目区实践脱离
有些乡村中的地势和交通相对比较杂乱，并不像城市的大街那样有着比较规整的规划。由于遭到乡村一些特殊状况的影响，在进行乡村土地规划规划时并不会深化的进行查询，进行少量的数据查询后就拟定规划。这样对构成的规划比较片面和实践状况脱离，对后期的施行也会构成很大的妨碍。
3、土地整治规划规划理念陈腐
在建立生态文明调和社会的现代社会，生态环保的理念现已深化人心。因而在土地整治规划规划中也要遵从生态调和得到理念。可是在现阶段的土地规划规划中往往仅仅考虑到工程施行的可行性，考虑工程的经济效益，因而就疏忽了对当地的原始生态环境和人文地理环境的考虑。在进行乡村土地整治规划规划中不考虑当地的农田环境、人居环境、生物环境等各个环境要素的话将导致整个土地的整治规划规划过于单一，无法将乡村土地全体规划与生态文明建造结合就会影响乡村的全体的健康开展。
二、乡村土地规划规划呈现问题的原因
1、土地规划规划与乡村管理体制发生冲突
（1）土地整治规划理念与土地承揽管理方式相对立。我国乡村中的土地是依照土地承揽经营管理方式的分配到各个农户中的，可是新形势下对乡村进行土地整治规划是要将土地归纳起来进行集约化的分配，完成机械化和规划化的出产。这就构成了琐细的农田使用权和建造大格田之间发生了冲突。
我国现有的乡村土地是将土地分产到户的。在实际中进行土地区分的时分一般是依照土地与到住宅的间隔进行区分的，这样可以便利农户的耕耘。农户的土地是进行了小面积的区分的，涣散不会集，这样的土地分配状况和新形势下的进行土地大面积大格田的规划是相对立，这就阻止了规划作业，也降低了土地耕耘的功率，使土地整改的效益大打折扣。
（2）土地整治项目建造与当时乡村水利设备管理体制存在对立。在我国乡村多年来的开展和体质变革下，乡村的水利灌溉现状也是十分的杂乱，一般都是几家农户一起进行水利灌溉设备的建造，然后满意自身农田的灌溉需求，这样可以节省灌溉的本钱，也能便利及时的进行灌溉。可是在进行土地整改后需求进行会集的灌溉，要会集的进行灌溉水沟的設计和组织，一起也需求建立大型的水库然后满意规划作业的要求。可是这样就会添加农人的灌溉本钱，改动农人灌溉及时性的要求，就会遭到农人的冲突。这是土地整治规划过程中呈现的比较难以调理的一个对立。
三、对策剖析
1、统筹规划，完成全体性系统化规划规划
在进行乡村土地规划规划的时分要归纳到农田、水利设备、林业、交通等各个方面的要素进行考虑。归纳各个部分的定见全体的进行规划规划这样才干构成一致的全体性的规划方案。要完成乡村土地归纳整治，关键在于统筹各业规划，把农业、水利、交通、乡镇、村庄、工业和旅行等规划统筹在一张图剖析，完成多规合一，将各部分方案施行工程进行统筹，全体规划、各部分共建，避开功用相同的项目重复建造。
2、量体裁衣，充沛考虑项目区约束要素进行针对性规划
在进行乡村全体的土地规划规划中药充沛考虑乡村当地的实际状况，全部工作方案要以乡村的实际动身。在进行乡村规划规划的时分要充沛考虑到当地的土地水利灌溉状况、乡村中的要点园区项目状况，要充沛考虑到相对应的影响，以及其约束要素，然后针对性的进行规划，这样才干更好的发挥工程的全体效益。
3、倡议新的规划理念、注重生态环境工程规划
在进行乡村土地整治规划的过程中，要建立生态环保的理念。要遵从乡村的原始生态环境和人文地理环境，在尽可能的保存乡村的原始环境的基础上进行规划规划。在规划阶段要充沛的考虑到乡村的个中生态环境的要素如动物、植被、人居、水系和土壤要素，构成农田环境的生物链。在进行土地整治的过程中要尽量的防止呈现大范围的动物的迁徙、农业园区的搬家，要保证生物的多样性。
结束语：在土地流通的新形势下，要加速乡村的建造，对乡村进行土地整治规划规划势在必行的。可是在进行乡村土地整治规划规划推广过程中就会遇到各式各样的问题。首先是进行土地规划规划自身会与实际的乡村土地实践状况相脱离，这就导致整个的规划规划过于抱负，在施行的过程中也会呈现许多的阻止。因而在进行土地规划规划时要与乡村的土地现状进行有机的结合，而且提高土地规划规划的理念，这样才干更好的推进土地规划规划的进行，然后推进乡村的开展。endprint
