吴茗
摘要：犁地资源在一个国家中是十分重要的农业生产资料，其数量状况、质量状况对本区域的粮食安全发生直接影响，是最为根本的束缚因子；一起，犁地资源也对国家的粮食安全还有社会的安全安稳具有十分大的含义。随同当时国内人口逐渐添加，经济继续、飞速发展，犁地资源呈现很大的稀缺性，经过对琼中黎族苗族自治县近年的犁地质量等别年度改变数据进行比照剖析，并提出相应的主张。
要害词：琼中黎族苗族自治县；犁地质量等别
1区域概略
琼中黎族苗族自治县在我国的宝岛海南岛的中部，在五指山的北部区域，东面和琼海市、万宁市接壤，西面和白沙黎族自治县、五指山市相接，南面和保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县毗连，北面挨着的是儋州市、屯昌县。总面积到达了2706平方公里。全县有辖区镇7个、乡3个，境内的县属林场有2个、县属农场有1个、国营农场有4个。琼中黎族苗族自治县在天然面貌方面山峦堆叠，具有52座海拔超越1000米的山峰。琼中黎族苗族自治县的土壤许多都是经过花岗岩和少数砂页岩、安山岩经过风化而构成的。琼中黎族苗族自治县的土层由厚至薄，有机质十分丰富（能够到达8.4到2.87%）；海拔在350米以下的丘陵主要成分是砖红壤，土层有的比较厚有的比较薄，表层的质地主要是砂至砂壤土，土壤的肥力状况具有十分大的不同。表层的有机质含量十分丰富（3%），严峻腐蚀的状况呈现率不到1%。
2犁地质量等别改变状况剖析
2.1新增犁地质量等别状况
通過技能手法，从年度土地改变查询增量数据包里进行新增犁地数据的提取，参阅上一年度犁地质量数据，比照剖析发现，琼中县在2014年比照上一年度犁地没有呈现添加。
2.2削减犁地质量等别状况
从年度的土地改变查询增量数据包中进行削减犁地的提取，2016年较2015年，琼中黎族苗族自治县呈现了犁地面积为3.11公顷土地的削减，经过实地查询及相关数据归纳剖析得知，削减犁地由于在建造占用及农业结构调整等方面导致，削减犁地的数量到达了18个，削减犁地等别状况如下表l所示
在琼中黎族苗族自治县2016年较2015年傍边犁地削减的状况剖析，犁地面积总共削减了3.11公顷，在国家天然等别中，9级土地削减的状况最多，总共削减的面积高达1.90公顷，占削减的总面积的一半以上；11级土地削减的最少，削减的面积只要0.15公顷。
在国家运用等别中，8级的土地削减的最多，面积削减数为1.51公顷，到达削减犁地总面积的48.55%左右：9级土地削减的最少，削减的面积只要0.2公顷。
3定论与主张
3.1继续更新犁地质量等别效果
参阅近年犁地质量等别数据、土地查询方面的效果，依据《农用地质量分等规程》傍边的相关技能要求，经过数据剖析、实地查询、横向比照、归纳鉴定等手法对琼中县犁地质量等别进行系统性的查询、鉴定，在查询县级土地改变的进程中，活跃了解由于土地的整治公平、土地的运用现状状况还有其他土地运用的行为等形成的犁地质量改变状况，及时进行点评的作业，让动态更新能够愈加及时。一起，依据年度监测的相关效果，对犁地质量等别状况进行定时发布。对犁地质量点评更新的准则进行更新，进步效果定时查询进程的效果，这样对动态监测犁地的质量改变依据有利，契合土地在资源数量、质量和谐办理方面的相关要求。
3.2构建犁地质量建造长效投入机制
进行区域犁地质量建造是一项长时间使命，需把犁地质量建造长效投入机制归入到常态化的作业中，让公共财政对犁地质量建造和办理的支撑效果得到充分发挥，把犁地质量的建造和办理经费设置到政府各级财政预算傍边去，实在让犁地质量的建造作业和办理能够有效地进行。加强地力等级进步也是进步犁地质量十分要害的一个部分，需求对“膏壤工程”进行大力推广，在测土配方上肥项目取得成效的进程中，应对犁地土壤培肥高度重视，能够清楚地发现，这是一个需求长时间作业的进程，需求进行耐久的投入，在施行进程中也需求持之以恒。其他，需求量体裁衣地进行有机肥的增施作业，活跃进行土壤污染防治等培肥改进的办法。加改造大中低产田，运用排灌渠系的完善等工程办法，以及秸秆归纳运用的施行，到达把中低产田向高产稳产的农田逐渐演进的意图。让农业根底设施的建造水平得到进步，活跃加强犁地的产出率，让严重水利枢纽工程的修理作业得到加强。
3.3严格操控非农建造占用犁地
对非农建造占用犁地进行严格操控，逐渐加强监管力度和处分的力度，让非农建造占用犁地得到必定的操控和引导，在建造项目选址的进程中必定要留意遵循不占或少占犁地的根本原则，假如确需进行犁地占用的，需求尽量对等别比较低的犁地进行占用，对优质犁地过快削减的趋势进行操控。其他，需求对犁地占补平衡方针规定进行严格执行。加强“先补后占”的方针施行力度，必定要到达契合弥补犁地在数量和质量上都不低于占用犁地的要求下才能够占用犁地：活跃进行“以补定占”机制的探究，让弥补犁地与占用犁地数量和产能双平衡得以完成。关于当地的实际状况，对犁地开垦费征收规范进行合理调整，加强建造占用犁地进程中的本钱，让犁地项目投入力度得到加强，进行弥补犁地质量等其他进步。
3.4进步土地整治项目后期管护
运用土地整治作业加强土地在规模化、集约化方面的办理水平，给土地在规模化、机械化和现代化方面树立一个杰出的根底，为国家粮食的安全作业给予重要的根底确保。在犁地的质量等别年度更新进程中发现，许多土地的整治项目由于竣工十分早，并且没有十分完善的后期管护办法，形成土地整治项目在施工进程中所树立的沟路渠等根底设施呈现损毁或旷费的状况。所以在犁地质量的等别年度更新点评傍边，呈现质量问题的建造项目里边的犁地在更新质量等其他进程中，需求对其进行等其他下降。所以，有以下主张，首要需求进步后期管护作业的办理水平，相关人员需求活跃进行安排办理作业的实行、加强指导和谐作业和查看监督作业：其次，关于后期管护呈现的一些问题，需求逐条逐点进行解决方案的拟定；最终，需求留意对工程管护资金的来历进行清晰，以确保项目工程的效果能够得到发挥。endprint
