食品安全奖赏方法 《上海市食品安全告发奖赏方法》出炉,最高奖赏30万元

来源:食品与生活 2022年02月19日 03:06

为习惯上海市食物安全监管体制改革以及食物安全告发奖赏作业中的实际需求,上海市食物药品监督管理局不断搜集定见及主张,在《关于进一步加强本市食物安全告发奖赏作业的施行定见》的基础上拟定了《上海市食物安全告发奖赏方法》(以下简称《方法》),自2016年2月1日起施行,有用期至2020年12月31日。

添加适用部分

《方法》适用于上海市各级食物安全监管部分对告发归于其监管责任规模内的食物安全违法犯罪行为或违法犯罪头绪,经查验现实并立案查处后,依据告发人的请求,予以奖金奖赏的行为。各级食物安全监管部分是指上海市各级农委、工商、质量技监、食物药品监管、出入境查验检疫、美化市容、城管法律、公安、市场监管、酒类监管、食盐监管等部分。

食物安全告发分类

《方法》中的食物安全告发分为实名、隐名、匿名三种。

实名告发 指告发人以供给实在名字或称号以及实在有用联系方式的方式,反映食物安全违法犯罪行为或违法犯罪头绪。

隐名告发 指告发人以不供给实在名字或称号,但供给了其他能够区分其身份的代码(如身份证缩略号、电话号码、网络联系方式等),使食物安全监管部分能够与之取得联系的方式,反映食物安全违法犯罪行为或违法犯罪头绪。

匿名告发 指告发人以不署名或不供给其实在名字或称号,也未供给其他能够区分其身份的信息和联系方式,使食物安全监管部分无法与之取得联系的方式,反映食物安全违法犯罪行为或违法犯罪头绪。

大幅度扩展了奖赏规模

为鼓舞人民群众活跃告发,将原有的食物安全告发奖赏规模的9项景象扩展为30项,覆盖了私屠滥宰、病死禽畜肉产品、婴幼儿食物、食物添加剂等很多民众较为关怀的景象。

拓宽了奖赏条件

食物安全告发奖赏应当一起契合下列条件:

1.所告发的食物安全违法犯罪案子发作在上海市行政区域内;

2.告发人实名告发或许食物安全监管部分能够核实告发人有用身份的隐名告发;

3.有清晰、详细的被告发目标和首要违法犯罪现实或许违法犯罪头绪;

4.违法犯罪行为或许头绪事前未被食物安全监管部分把握;

5.同一告发内容未获得其他部分奖赏;

6.告发状况经食物安全监管部分立案查询,查验现实并作出行政处罚决议或经司法机关作出刑事判决的;

特别状况下,告发的违法现实的确存在,违法行为证据确凿,因当事人逃逸或其他原因无法作出行政处罚决议,但违法行为确已得到有用阻止的,经市级食物安全监管部分批阅同意、市食药安办专题会议进行资金审阅后,能够依照《方法》对告发人予以奖赏。

进步了告发奖赏规范最高奖赏30万

告发奖赏规范分为一般奖赏规范和要点奖赏规范。

《方法》的一般奖赏中,现实告发奖赏规范由本来的2%~5%进步到3%~6%;头绪告发奖赏规范由本来的1%~2%进步到2%~3%;告发触及的案子没有货值或许货值金额无法核算,可是告发状况现实、案子影响较大或许行政处罚品种触及责令停产歇业、撤消许可证,能够视状况给予200~2 000元的奖赏。

对与食物安全联系较大的10种景象(见表1)实施要点奖赏规范,在一般奖赏规范的基础上上浮1%~2%。需求阐明的是,鉴于针对食物标签等非食物质量安全问题的告发量大、国家食药监总局《食物药品违法行为告发奖赏方法》中最低奖赏金额为100元等原因,最低奖赏规范由现500元降为200元,而最高奖赏规范从现在的20万元进步为原则上不超越30万元。

健全了隐名告发准则和“吹哨人”准则

针对隐名告发,在奖赏条件中清晰能够核实告发人有用身份的隐名告发能够给予奖赏,并从程序等各方面临隐名告发进行了规范和准则保证。一起为进一步鼓舞内部告发,清晰了“吹哨人”准则,规则食物生产经营单位的内部告发实施要点奖赏规范,奖赏金额能够在一般奖赏规范的基础上上浮1%~2%。

进一步规范告发奖赏程序 把食物安全奖赏程序分为一般程序、简易程序、特别奖赏附加程序、隐名告发奖赏程序,各程序均对告发奖赏请求、批阅、发放等环节进行了细化规范,清晰了时刻节点、报送的材料、格局文书等详细要求。

此外,一般程序奖赏批阅时限由原30日放宽至45日,即有关食物安全监管部分应当在收到告发奖赏请求之日起45日内,对告发现实、奖赏条件和规范予以确定,提出奖赏定见。

修订了简易程序奖赏发动的环节和先行奖赏金额 为下降行政危险,《方法》将简易程序奖赏发动的环节由案子立案时发动改为案子查询完结时发动,能够依据案子货值金额等详细状况对告发人给予不低于200元的先行奖赏。

添加了保密条款 为维护告发人合法权益,《方法》规则,各级食物安全监管部分及其作业人员应当对告发人身份的相关状况、告发内容、奖赏状况等严格执行保密准则。

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