周雨+孙凤芝
摘 要：村庄旅行出资主体是政府、旅行企业、村庄居民，现在，三个出资主体协作的出资方式已经成为村庄旅行投融资方式的干流趋势。本文在收拾总结国内外村庄旅行投融资研讨现状的一起，剖析收拾出村庄旅行投融资方式存在着出资数量无法满意村庄旅行开展的需求、村庄旅行投融资结构不合理、出资机制不健全等坏处，并且以此为根底，剖分出扩展村庄旅行投融资途径的四项主张，以期促进村庄旅行招引资金、完成继续、健康开展。
要害词：村庄旅行；投融资方式；扩展途径
现如今，在国家村庄旅行扶贫方针的支撑下，政府和农人具有较高的活跃性，村庄旅行在国内遍地开花，在蒸蒸日上的现状下，一起也暴露出许多的问题，尤其是村庄旅行投融资这一方面表现出许多不成熟的问题。现在，国内村庄旅行出资主体首要是：政府、外来出资商、村庄团体安排和村庄居民个别，村庄旅行的投融资方式决议着出资主体的利益分配，因而，研讨村庄旅行投融资问题可以从根本上处理村庄旅行利益冲突，处理利益纷争的后患，使村庄旅行利益分配愈加通明、公正、有用，然后促进村庄旅行健康、继续开展。
一、国内外研讨现状
在对现有村庄旅行投融资方面的文献收拾剖析进程，发现国外的许多学者将要点放在了旅行投融资方法的研讨上，关于村庄旅行投融资方法的研讨甚少。Denis Claude等人（2009）以工业安排为视角，探讨了接近旅行地出资质量与旅行地名誉之间的联系，提出了树立相应的激励机制来进步旅行地的出资质量，然后完成旅行地名誉进步的这一方针。Ruth Rios Morales等人（2011）从实证剖析的视点来研讨剖析政府的方针、行为与旅行业出资行为之间的联系，提出树立和施行健全的方针法规能有用的促进有关部分吸收旅行出资，完成旅行业稳健开展。
国内学者对村庄旅行出资的研讨首要集中于出资主体构成和主体联系上。许振晓（2002）剖析了民营本钱出资村庄旅行存在的三大误区，民营出资具有短视、逐利、体系不健全的特征，并提出民营村庄景点完成可继续开展的对策[1]。龙茂兴、张河清（2006）村庄旅行面对资金缺少、出资缺少的问题，并且提出应该和谐好政府、村庄团体、旅行企业、农人的利益分配的问题，然后完成村庄旅行健康、继续的开展[2]。黄郁成、张国平、李金波（2007）分别对国内经济发达区域与经济欠发达区域旅行出资情况进行比照，剖析了村庄旅行出资主体的联系以及政府、外来出资商、农人的利益分配情况[3]。陶莎（2011）在产权制度理论的根底上，以南宁市“美丽南边”忠良景区为例，研讨剖析各个阶段的出资方式，提出经过股份制树立产权制度，统筹政府、出资商、农人三方的利益[4]。任春（2009）剖析了广东省村庄旅行融资中存在的问题，提出在安定原有融资方法的根底上，要大力开辟新的融资途径和方法[5]。王林秀，张莉娜（2011）提出在 BOT方式下，经过“公司+农户”运营方式、利益分配等方面内容，构建了新村庄旅行基地运营机制[6]。田敏（2011）以为村庄旅行出资主体为政府、出资商、村庄居民，出资中存在数量缺少、结构不合理、融资途径单一、出资机制存在缺点等问题，并提出了改进出资环境、优化出资结构、拓展融资途径、加强政府引导，有用推进村庄旅行出资途径[7]。
二、村庄旅行投融资现状
（一）村庄旅行投融资的利益相关者
现阶段，村庄旅行投入资主体首要是当地政府部分、社区居民（乡民）、旅行企业[8]。
1.政府部分
现在，中央政府将开展村庄旅行归入三农开展的大战略之下，方针利好局势为村庄旅行的开展供应的了宽广的远景与空间，政府部分在村庄旅行开发与出资进程中处于主导位置，扮演者主导人的人物。涉及到村庄旅行开发的部分，从层级上可以划分为省、市、县、乡，村庄旅行开发的要害层级在县、乡；从职能上村庄旅行开发涵盖了旅行、林业、水务、农业、建造、环保、宗教等部分，政府的出资首要用于根底设备的建造以及商场营销，出资数量较大，取得的收益较低。
2.乡民
虽然在村庄旅行开发进程中，乡民表现出较高的活跃性，但乡民一向处于弱势位置，参加度很低，参加方法也很单一。关于旅行规划作业的编制、旅行事项的决议计划问题、旅行企业的运营与办理，乡民很少参加到这种高档的旅行活动中，具有很少的发言权；乡民具有资金较少，抵挡危险才能很弱，这些要素也限制乡民参加到大型旅行项目。
3.旅行企业
在村庄旅行开发的进程中旅行企业以三种形状存在，第一种是与资源办理部分协作或从中衍生出的旅行企业，第二种是外来出资商所运营与办理的企业，第三种是乡民或村团体所开办的个别户或许团体所有制的旅行企业。这些旅行企业带有寻求利益最大化的特征，在村庄旅行开发进程中往往会忽视当地居民的利益，忽视对环境的维护。
（二）村庄旅行投融资方式
村庄旅行投融资基本上是围绕着村庄旅行利益相关者——政府、旅行企业、乡民这三者翻开的，许多学者从不同的视点对村庄旅行投融资方式进行分类（见表 1），现在，在我国，村庄旅行投融资方式基本上是由政府、出资商、乡民三者主导或许协作而构成的，而协作的投融资方式已经成为村庄旅行开发的干流。
三、村庄旅行投融资存在的问题
（一）出资数量无法满意村庄旅行开展的需求
现在限制村庄旅行快速开展的要害要素就是资金缺少问题。相关于旅行休假区的开发来说，村庄旅行开发所需求的资金相对要少得多，但村庄旅行的开发具有特殊性，其开发的规模、空间要广，需求的资金也随之增多。一般情况下，开发村庄旅行的根底设备的建造以及路途交通情况的改造都需求很多的资金投入，开发旅行要统筹旅行者各个方面的需求，探求原真、原味、原生态的一起，也要满意旅行者关于卫生、方便、立异许多方面的诉求。
（二）村庄旅行投融资结构不合理
1.千村一面——重复出资
村庄旅行好像春风一般，把政府、乡民、企业全都调动了起来，在高度活跃参加的一起，这种激动出资行为，往往缺少精准的定位，这导致村庄旅行呈现了“千村一面”的现象。不同区域，乃至同一区域的不同镇、存都呈现了重复出资、开发的现象。缺少详尽的调研与精准的定位，使得这种出资行为大干胡来，一味仿照仿制成功的事例，并没有充沛发掘当地的优质资源，无法满意旅行者猎奇求新的需求，走到哪里都有一种似曾相识的感觉。
2.无法和谐经济、社会、环境利益
各出资主体出资、开发进程中往往具有短期逐利的特征，他们的意图就是为了获取利益，及早收回出本钱钱，赚取赢利，但旅行开发，特别是村庄旅行开发，往往具有出资收回期长的特征，这就会导致出资者削减本钱，特别是社会本钱与环境本钱的投入，在开发的进程中忽视对环境的维护，使得无法和谐好经济、社会、环境的利益。
（三）出资机制不健全
村庄旅行融资机制首要是政府主导的出资机制，是由政府担任决议计划、施行与调控，商场主导型出资与多元化出资在村庄旅行开发中仍处于初级阶段。在现有的投融资方式中，特别是出资商与乡民的协作出资中，往往缺少危险保证机制与合理的利益分配机制，导致村庄旅行在运营与办理的进程中，乡民的的利益得不到保证，民愤难以平复，对村庄旅行健康、继续的良性开展埋下后患。
四、村庄旅行投融资扩展途径
（一）加大出资招引力度
出资数量缺少极大地限制了村庄旅行快速开展的态势，加大出资招引力度是开展村庄旅行的要害一步，每个村庄都应该采纳优惠方针来招引出资，在村庄旅行开发规划初期经过电视、网络媒体进行宣扬，进行招商引资，不只为项目发动带来资金，这也是对村庄旅行的免费的宣扬。鼓舞每个村镇的旅行开发活跃与网络途径完成互动，经过开展村庄旅行众筹出资等新颖的投融资方式，翻开融资途径，让更多人参加到村庄旅行的出资中，完成村庄旅行的网络开发、出资、营销、运营与办理。
（二）优化出资结构
1.培养优势特征，打造一村一品
开发村庄旅行并不能一味仿制成功的事例，要深度发掘旅行者内涵需求，并结合本地自然资源、人文资源特征，培养最优质的资源，打造最优质的村庄旅行产品。使得每个旅行者都能看个或说到某个旅行产品或产品，都能叫得出旅行地的姓名，完成一村一品，这就是开发村庄旅行的成功地点。
2.和谐好经济、社会、环境利益
村庄旅行的开发只重视经济利益、忽视环境利益、社会利益的做法十分短视，加强对乡民的教育，培养乡民爱村、护村的认识；加强对出资商的教育，并且树立乡民出资商相互监督机制。环境、社会出资的收益虽是无形的，但其发挥的效果是十分严重的，加大社会本钱的投入，为旅行项目树立杰出的公众形象，与当个各方利益相关者树立好和谐的联系，使后期的村庄旅行运营与办理顺利进行，削减对立与冲突；加大环境出资，营建舒适、新鲜、夸姣的环境，不只有利于招引旅行者，带来更多的经济利益，并且会进步当地乡民的生活品质，谋福子孙后代。
（三）拓展融资途径
1.树立村庄旅行工业开展基金
开展村庄旅行，不只要深化发掘资源和查询剖析客源商场，最要害的是要处理资金的问题，村庄旅行项目大且区域广，所需求的资金相应地多，出资商往往无法往往难以担负大型项意图出资，就需求集结社会多方的资金来满意村庄旅行开展的需求。村庄旅行工业开展基金的基金来历首要有：（1）政府财政拨款、旅行扶贫资金归入到旅行工业开展基金的规模中；（2）向旅行饭馆、旅行社、旅行咨询企业等征收村庄旅行开展基金；（3）筹措民间、海外资金作为旅行工业开展基金；（4）使用互联网金融，网络众筹资金。
2.使用本钱商场进行直接融资
村庄旅行首要依赖于旅行资源和杰出根底设备进行开展，若旅行资源建造缺少或许是配套设备较差，那么就对旅行者不具有招引力，若村庄旅行投融资能登陆本钱商场，凭借外部资金快速开展，然后进入良性循环阶段，村庄旅行工业也因而取得杰出开展。因而，支撑契合条件的村庄旅行企业上市，经过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期收据、中小企业调集收据等债款融资东西，加强债券商场对旅行企业的支撑力度，开展旅行项目财物证券化产品。
3.选用PPP 方式融资
政府和社会本钱协作（PPP）方式是指政府为增强公共产品和效劳供应才能、进步供应功率，经过特许运营、购买效劳、股权协作等方法，与社会本钱树立的利益同享、危险分管及长时间协作联系。关于村庄旅行中具有清晰收费根底的，并且运营收费可以彻底掩盖出本钱钱的运营性项目，可选用政府颁发特许运营权，选用建造——运营——移送（BOT）、建造——具有——运营——移送（BOOT）等方式推进；关于村庄旅行中运营收费缺少以掩盖出本钱钱、需政府补助部分资金或资源的准运营性项目，可经过政府颁发特许运营权附加部分补助或直接出资参股等办法，选用建造—运营—移送（BOT）、建造—具有—运营（BOO）等方式推进；关于缺少“使用者付费”根底、首要依托“政府付费”收回出本钱钱的非运营性项目，可经过政府购买效劳，选用建造—具有—运营（BOO）、托付运营等商场化方式推进。
4.加大村庄居民出资参加力度
村庄居民在村庄旅行的开发中往往处于下风的位置，参加度很低，并且实际的村庄旅行开发进程中往往是将居民的利益撇在一边，造成了村庄旅行后期利益纷争的危险和办理本钱的添加。应侧重从以下方法来加大村庄居民的出资比例，活跃鼓舞居民参加。第一是采纳股份协作方式，将劳作联合与本钱联合有机的结合在一起；第二是把村庄旅行借款、支农资金直接分发到户，直接有用推进村庄旅行项意图开发。第三是村庄居民或村团体可建立专门的运营办理机构，对村庄旅行进行运营与办理，完成村庄旅行的良性开展。在村庄旅行开发的进程中，活跃鼓舞村庄居民的参加，对居民的利益有用的维护是村庄旅行继续健康开展的要害。
