张心阳
近年来，国家不断把优异中青年干部送到国外训练，李群就是其中之一，他的见习职务是给美国纽海文市市长当助理，尽管时刻不过半年，但收获颇丰。回国后他写了一本书《我在美国当市长助理》，一上市就很热销。
书中叙述的见识许多，其中有一件事引起我的爱好，那就是“总统来了怎么办？”
李群讲道：有一天，他看新闻，得知美国副总统戈尔到了纽海文市。但市长置之不理，只管做自己的事。他惊讶地问市长：“戈尔来，你为什么不出头？”不想市长更惊讶地反诘他：“我为什么要出头？”后来李群当市长助理时刻长了，才知道在美国，下级官员底子没有恭迎上级官员到来、为上级官员组织食宿、伴随检查工作、一同欣赏景色、一同参与娱乐活动一说。李群说，不要说是来了副总统，就是总统来了，市长也相同不必出头。
美国市长明知副总统来了却不出头，他干什么呢？李群有这样一段文字介绍：“事实上，市长每天的活动从早上8时30分到下午6时30分，排得满满的。何时几分干什么事，一环扣一环……日程组织提早一个月就大致定下来了，提早一周就具体到何时几分。从活动日程组织表上也能够看出，市长是不受搅扰的。”更重要的是，副总统来不招待，而市民要见市长却并不太难。首要个人提出申请，只需市长有时刻，市民就能够进市长办公室谈状况。市长不去招待上级官员，但对参与公益活动却分外有爱好，比方有钱人区校园和贫民区校园搞联谊活动，市长非常热心，又是攀谈，又是合影。卫生组织搞乳腺癌防治活动，他也非常垂青，一定要亲自参与……
美国的政府从一诞生就接受了洛克、卢梭等闻名思维家的思维，逐渐建立了契约型政府、社会型政府和服务型政府的理念，充当着守夜人的人物。它要求政府官员只对民众担任，对议会担任。在美国各州市都有自己的宪章，市长行为只需契合联邦宪法和州里的法规就行。所以副总统来了，乃至总统来了，底子不关他市长什么事。他们心中的“天主”不是总统，而是身边的大众。总统开罪得起，而大众开罪不起。
（琥珀心摘自《中国移动周刊》）
