刘焕春
摘要：乡村公路作为我国路途交通网络的重要组成部分，是直接效劳于广阔人民大众出产日子的重要根底设备，是处理我国“三农”问题的根底条件。现阶段跟着经济社会的大力开展，乡村公路建造进入了一个十分重要的建造时期，为了加速“全面建造小康社会”方针的施行，促进乡村经济开展，添加农人收入，改进乡村条件贡献力量，本文针对乡村公路建造作业进行扼要剖析。
要害词：乡村公路；建造；剖析
1导言
乡村公路建造作为我国各级政府的严峻战略部署，担负着建造社会主义新乡村的重要使命，更是当时和未来一段时期内交通作业的重中之重，“十二五”期间，我国就启动了最大规划的乡村公路建造工程，这项工程需求紧跟乡村经济开展建造伐，需求不断的完善乡村公路路网结构，标准乡村公路建造及办理相关准则，并不断进步对乡村公路建造作业的办理水平，只要这样才干有用促进乡村经济體系更快更好的开展。
2乡村公路建造特征
2.1必要性
乡村公路作为乡、镇、村出产日子的重要载体，也成为广阔人民大众关怀的民生工程，是各个地址互联互通的重要根底，早在多年曾经人们就意识到要想不只乡村经济建造，进步乡村经济建造水平，必需求充沛处理人们的出行问题，以便拉近乡村与外界的间隔，削减文焕、信息交流妨碍，让乡村的人力资源、农副产品快速转换成财富，可是以往在大部分的乡村区域日子水平低，经济欠发达，无论是文明、教育、卫生，仍是科学技能落后或许信息交流都存在很大妨碍，导致乡村出产力欠发达，人民日子水平遍及较低，而乡村公路建造作业就火急成为广阔农人大众等待处理的根本民生问题之一。
2.2艰巨性
一般乡村公路路途环境杂乱，路基成型、路况状况遍及较差、坡陡弯多，点多线长，安全隐患杰出，在施工进程中的工程建造环境相对较差，建造规划纷歧、出资力度不大，特别是西部区域建造速度、质量受限要素较多，首要是因为各地地方财政才干不同，相关乡村公路自筹建造资金不能彻底、及时到位，导致乡村公路建造标准一降再降，直接影响了乡村公路建造进展、质量，加之乡村公路触及的外部条件较为杂乱，比方省补建造资金无力购买标准标准砂石料、建造用水源较远、各类资料运距较长、施工部队专业水平良莠不齐等，因地方财政无力付出征地拆迁费用，所以一起还要面临占地、拆建等有关对立，导致乡村公路建造作业较为艰巨。
2.3能动性
乡村公路建造带动了乡村工业结构调整，促进了人、物、信息的交流，转变了传统观念，乡村资源优势凸显，农副产品可以有用转化为产品，一起带动了乡村客货运输业的开展，方便了日常出产日子，带动乡村旅游资源的开发运用切实为广阔人民大众带来实惠，促进了精力、物质文明建造作业的全面开展，活泼了城乡经济。
3乡村公路建造作业进程中存在的问题
3.1短少统筹规划
乡村公路网布局短少统筹规划，各个区域的建造作业相对关闭，短少有计划地组织施行，不能确保乡村公路建造作业合理有序的开展，关于现已建造完结的乡村公路短少有用的办理，导致路途通行条件不断恶化，受地势约束而无力打通的“断头路”、“出境路”严峻限制村与村、村与乡、村与县的文明、物质交流和交流，不能构成完善的公路网络，阻止了乡村和谐开展。
3.2知道短少，乡村公路建造开展缓慢
乡村公路建造进程中需求坚持从社会经济开展需求动身，才干有用习惯我国全面建造小康社会的方针，一起还要结合乡村经济结构战略性调整的大方向，而现阶段的实际作业施行进程中，乡村公路建造意识形态依旧停留在曩昔“只建不养”的办理形式，公路办理部分不能有用的对其进行技能、效劳、质量方面的详细指导，短少科学技能的运用，不重视公路建造进程中的生态环境问题，没有做到乡村公路网的均衡和谐开展。
3.3短少充沛的公路建管养作业
乡村公路不是建造完结就算使命完结了，需求后期的办理保护，而这些作业需求很多资金作为确保，可是乡村公路建造资金筹措一般是经过上级划拨、地方财政出资、大众筹措三方来进行的，来历较为杂乱，导致办理难度较大，而资金办理运用问题、管养单位技才干量单薄是导致公路保护和办理职能部分不能充沛发挥作用的两大诱因。
3.4乡村公路建造质量标准低，保护短少，通行困难
我国部分乡村公路建造水平很高，其路程、宽度、质量进步都十分显着，不少地方还完成了黑色化、网络化、等级化，乃至到达或超过了国家三级公路标准，可是大部分区域的乡村路途、桥梁建造标准不高，等级低、线型差，行进视距不良，错车道、防护、排水设备的却是一度成为乡村公路建造中的“奢侈品”，严峻影响乡村运输业的长足开展，乡村公路存在多种类型的曲折、斜度问题，路面更是破损严峻，现有公路多为混凝土或沙石路面，首要以四级以下公路为主，再加上日常保护不到位，特别是凸显了“雨天一身泥，晴天一身土”的“特征交通”形象，严峻影响乡村出行环境，添加了农人出行难度。
3.5乡村公路建造资金投入严峻短少
我国乡村公路建造资金现阶段依旧是以借款和自筹方法进行筹款，地方政府财政才干有限，导致乡村公路建造本钱升高，建造难度剧增，新建短少，旧路亟待保护，乡村交通条件的继续改进，短少足够的资金确保，严峻限制了乡村交通安全出行问题的处理。
4乡村公路建造作业改进办法
4.1整体组织，顾全大局
乡村公路建造规划进程中需求考虑到县、乡、村道的次序及联系和谐，确保布局的合理性，做到前景与近期方针的一致，着眼经济大局，充沛考虑当地资源开发与运用状况，严厉遵从先干线后支线的准则，优先确保干线的疏通，丰厚详尽性的工程内容，避免呈现“断头路”、“卡脖子路”等状况，在乡村公路建造进程中整体谋划组织，确保尽可能的统筹大局。在一致规划的状况下，针对乡村地舆、经济、交通、资金、功用、需求等多个方面挑选最合理的路途、技能来建造乡村作业，特比是在详细施工进程中，要做到先易后难、先急后缓，杰出乡村公路建造的重难点，清晰公路建造使命方针，要点打破，分步有序引荐乡村公路建造作业。
4.2坚持适宜的标准，充沛发挥最大出资效益
乡村公路建造进程中要充沛运用原有的路途，避免呈现很多的填挖，尽量下降工程量和对土地的占用，一起严厉按照公路建造部分拟定的《公路工程技能标准》进行施工建造，依据详细交通量断定合理的公路技能标准，充沛运用当地地质、经济、施工条件，尽可能下降工程造价，在建造资金紧张的状况下要首要确保路面質量及结构强度。极力完善交通网络建造，进步单薄区域乡村公路建造量，打通镇、县城或出县境线路，接通断头路，削减迂回路，进步公路运用功率，要点向经济落后区域歪斜，优先处理不通公路的乡村环境，进步乡村公路建造出资的经济效益。
4.3健全办理准则，确保路途建造资金运用质量
对乡村公路建造进程中需求牵涉资金的内容进行严厉标准，拟定相应的财政办理准则、廉政办理准则标准资金的运用，确保相关资金真实运用到乡村公路建造进程中去，充沛考虑各方的对立及才干，避免呈现避免乱集资、乱摊派的问题，标准工程办理，做到严厉遵守工程建造程序，确保工程质量，完成工程建造方针。
公路质量是乡村公路建造胜败的要害，既要知道到开展乡村公路的火急性.又要做好乡村公路建造长时间和艰巨的工程使命的预备，经过合理的乡村公路建造规划、速度，要点将乡村公路建造质量、效益放在首位，力求到达一条路带动一片，仔细做好工程的优化规划作业，对施工进行仔细监督，抓好乡村公路建造的细节问题，尽可能削减对环境、人文要素的影响，进步旧路的运用率，量体裁衣施行乡村公路的美化、夸姣作业。
4.4建管养偏重，完成乡村公路建造作业的良性开展
依据乡村公路详细状况，改进或变革现有的建管养形式，并出台相应的法令、法规、标准、标准来标准乡村公路建造作业，只要走法制化路途，才干使得乡村公路建造作业得到实质性、跨越性的开展。一起在乡村公路的运用进程中需求将专业保护和大众保护、终年保护与时节保护、要点保护与分级保护相结合，并及时完善相关的保护办理准则，路政办理部分加大法律力度，保护路产路权，加强爱路护路法制宣传，和谐各方，合作作业，进步乡村公路的建管养作业水平，确保公路运用年限。
结语：我国经济社会开展进程中亟需对乡村公路建造作业进行标准，不光需求各个政府机关赶快完善相应的规章、准则，路政部分还要加强宣传教育，使广阔人民大众进步知道，增强爱路护路法令意识。加大对乡村公路建造办理的力度，根绝“豆腐渣”工程，施工办理人员专业本质有待进步，要跟上年代的脚步、积极进取，使乡村公路建造作业更好的为乡村经济建造效劳，对乡村公路建造进行标准化、标准化运作，和谐各方联系，一起促进乡村公路开展，充沛发挥乡村公路应有的经济社会效益。
