李艳红
摘要：本文从可继续开展的视点以烟台市为例，选取土地使用经济效益、社会效益、生态效益的各个方针，经过熵值法断定方针权重，构建了三个子系统的和谐度点评模型，对烟台市2006-2011年土地使用归纳效益进行定量剖析。成果表明，烟台市土地使用归纳效益和谐度逐年添加并呈快速上升趋势。
关键词：煙台市；可继续开展；土地使用；归纳效益；和谐度点评模型
前语：跟着我国城市化进程的加速，房地工业等二三工业迅速开展，对城市用地的需求越来越大，城市土地的供求矛盾凸显，城市土地合理有用使用成为新的研究课题。本文从经济、社会和生态3个方面构建土地使用效益的点评方针系统，对烟台市土地使用效益进行归纳点评与定量剖析，旨在完善城市土地使用点评理论研究并为烟台市土地资源的高效使用和科学管理供给学习。
1点评方针系统
1.1方针选取
1.1.1经济效益方针选取。土地使用经济效益是指对土地的投入与获得有用产品（或效劳）之间的比较。因此在核算土地使用经济效益时，将投入与产出相比较，投入产出率高，土地使用经济效益好：相反则经济效益差。
本文选取的经济效益方针为：单位面积人均消费，单位面积人均收入，单位面积工业用地总产值，资金利税率。
1.1.2社会效益方针选取。土地使用社会效益须从以人为本、全面和谐可继续开展的战略视角，去点评土地使用对社会开展所做的奉献。本文选取的社会效益方针为：人均居住面积，城市居民恩格尔系数，城市居民日子条件、万人具有公交车数。
1.1.3生态效益方针选取。在土地使用过程中，除了注重经济效益与社会效益，更应注重全面可继续的开展尤其是注重生态效益。本文选取的生态效益方针为：工业用地份额，人均公共绿地面积，美化覆盖率，工业用地份额，污水处理率，美化覆盖率。
1.2点评方针系统的构建
根据烟台城市土地使用特色，使用系统剖析原理，构建一个包括三个层次的点评方针系统，即方针层、判别层、方针层。
方针层望文生义，是方针系统的总方针即城市土地使用归纳效益。判别层是指从社会、经济、生态三个方面来判别方针系统的总方针。方针层是指别离选取与判别层严密相关的参数，并结合实际，选取可行的详细方针。
土地使用归纳效益点评方针系统见表1。
2归纳效益点评
2.1方针权重断定
在归纳点评之前，因为各个方针在整个点评系统中的相对重要程度不同，因此需求核算各个方针的权重。
2.2点评模型
土地使用效益点评不只在于测算各个方针凹凸，还有对各效益子系统彼此和谐程度的点评，故笔者采纳和谐度模型进行核算、剖析点评。
2.3归纳效益点评
土地使用归纳效益既是经济效益、社会效益、生态效益的总和，一起也包括三者的和谐程度，区域内三个子系统点评值越挨近越和谐，土地使用的归纳效益才最佳。
使用上述办法对烟台市2006-2011年的各个方针进行测算，断定各个子效益别离的权重，再经过和谐度模型断定烟台市土地使用归纳效益和谐度。成果见图1。
3首要定论
3.1城市土地使用归纳效益和谐度逐年添加
从2010年的0.0531上升到2015年的0.9863，烟台市土地使用归纳效益和谐度逐年添加。十六届三中全会国家提出了全面、和谐、可继续的科学开展观，各地纷繁出台相关方针，编制土地使用总体规划，严厉执行土地用处。控制准则，节省集约使用土地，盘活存量建造用地，进一步加强土地市场管理，严厉土地法律，使得土地各项效益逐年添加。
3.2城市土地使用归纳效益和谐度呈快速上升趋势
由表3可知烟台市地使用归纳效益和谐度逐年呈快速上升趋势，2010-2015年土地使用归纳效益和谐度年平均增长率为559.92%。近年来，二三工业迅速开展，不同城市用地装备份额日趋合理，不再仅仅简略的满意城市出产和日子的需求，愈加转向城市土地的高效使用。
